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Die öffentliche Verwaltung und ihre Verpflichtung beim Erwerb von Energiegebäuden
Ein Vorbild zu sein ist ein Bedürfnis, das die Bürger erkennen müssen, und von den spanischen öffentlichen Verwaltungen können wir erkennen, dass es ihnen angesichts der Einhaltung der europäischen Energieeffizienzrichtlinie 2012/27 / EU an Initiative mangelt.
Nach der Präsentation der Spaniens nationaler Aktionsplan für Energieeffizienz 2014-2020 und das Langfristige Strategie zur energetischen Sanierung im Gebäudebereich wir erleiden die entsprechende "ohrfeige" von der europäische Union mit der Eröffnung eines Gerichtsverfahrens wegen Nichteinhaltung und angemessener Umsetzung der europäischen Vorschriften in Energieeffizienz (Es sei darauf hingewiesen, dass sich 23 andere Länder in der gleichen Situation befinden). Angesichts dieser Situation, die möglicherweise einen wirtschaftlichen Aufwand verursacht, den die Bürger möglicherweise nicht einschätzen oder erkennen können, muss die Verwaltung zweifellos handeln.
Diese Woche das neueGesetz 15/2014 vom 16. September über die Rationalisierung des öffentlichen Sektors und andere Verwaltungsreformmaßnahmen (BOE nº 226 vom 17.09.2014), wo neben vielen anderen Themen verlangt wird, dass die Verwaltungen müssen Güter, Dienstleistungen und Gebäude mit hoher Energieeffizienz erwerben in Übereinstimmung mit der europäischen Richtlinie und gemäß dem Fahrplan des oben genannten Plans und der Strategie.
Was sagt uns das neue Gesetz 15/2014 vom 16. September zur Rationalisierung des öffentlichen Sektors über energieeffiziente Gebäude?
Dreizehnte zusätzliche Bestimmung. Energieeffizienz bei der Übernahme der öffentlichen Verwaltungen, die in den öffentlichen Sektor des Staates integriert sind.
1. Die öffentlichen Verwaltungen im Sinne von Artikel 3 Abschnitt 2 des konsolidierten Textes des Gesetzes über öffentliche Aufträge, genehmigt durch das Königliche Gesetzesdekret 3/2011 vom 14. November (Zugriff auf das Dokument HIER auf Seite-3), die zum öffentlichen Dienst des Staates gehören, Sie werden nur Waren, Dienstleistungen und Gebäude kaufen können, die eine hohe Energieeffizienz aufweisen, sofern dies mit Rentabilität, Wirtschaftlichkeit, Nachhaltigkeit im weiteren Sinne vereinbar ist, technische Eignung sowie ausreichende Sachkunde, wie in der Anlage zu diesem Gesetz angegeben.
Der Die im vorstehenden Absatz festgelegte Verpflichtung gilt für Liefer-, Dienstleistungs- und Werkverträge, deren Ergebnis die Errichtung eines Gebäudes ist., vorausgesetzt, dass der geschätzte Wert dieser Verträge gleich oder größer als die Schwellenwerte der Verträge ist, die die Unterwerfung unter eine harmonisierte Regelung gemäß den Artikeln 14, 15 und 16 des konsolidierten Texts des Gesetzes über öffentliche Aufträge bestimmen. Ebenso gilt sie für den Erwerb oder die Anmietung von Gebäuden.
2. Die Verpflichtung nach Absatz 1 gilt für die Verträge der Bundeswehr nur insoweit, als ihre Anwendung ihrer Natur und den grundlegenden Zielen ihrer Tätigkeit nicht entgegensteht. Die Verpflichtung gilt nicht für Verträge über die Lieferung von militärischer Ausrüstung, verstanden als Ausrüstung, die speziell für militärische Zwecke entwickelt oder angepasst wurde, die dazu bestimmt ist, als Waffen, Munition oder Kriegsmaterial verwendet zu werden, deren Vertragsabschluss im Gesetz 24/2011 vom August . geregelt ist 1, über Verträge des öffentlichen Sektors in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit.
3. Bei der Ministerium für Industrie, Energie und Tourismus, werden Maßnahmen gefördert, die sicherstellen sollen, dass die verschiedenen Einheiten des autonomen und lokalen öffentlichen Sektors Waren, Dienstleistungen und Gebäude mit hoher Energieeffizienz erwerben.
Ebenso für die Ministerien für Industrie, Energie und Tourismus sowie für Finanzen und öffentliche Verwaltungen werden die erforderlichen Maßnahmen ergriffen, damit die Auftraggeber bei Angeboten für Dienstleistungsverträge mit einem erheblichen Energieanteil die Möglichkeit des Abschlusses von Verträgen mit langer Laufzeit beurteilen können -Term Energieeffizienz die eine Bewertung der über die gesamte Vertragslaufzeit berechneten Energieeinsparungen ermöglichen. Zu diesem Zweck stellen sie den Auftraggebern durch Veröffentlichung auf der Plattform für öffentliche Aufträge methodische Hilfsmittel zur Durchführung der Bewertung sowie Vertragsmodelle und Verwaltungsklauseln mit rechtlichen Inhalten zur Verfügung, die die Spezifikationen enthalten müssen, die die Ausschreibung dieser Art von Verträge.
4. Unbeschadet der Bestimmungen des Absatzes 1 beim Erwerb eines Pakets von Produkten, für die insgesamt ein delegierter Rechtsakt gilt, der gemäß der Richtlinie 2010/30 / EU erlassen wurde, die öffentlichen Verwaltungen, auf die die in dieser Bestimmung genannten kann verlangen, dass die Gesamtenergieeffizienz Vorrang vor der Energieeffizienz der Produkte dieses Pakets hat, die separat betrachtet werden, indem das Produktpaket erworben wird, das die Kriterien der Zugehörigkeit zur höchsten Energieeffizienzklasse erfüllt.
Durch den vorherigen Artikel des neuen Gesetzes, die Artikel 6 der Richtlinie 2012/27/EU des Europäischen Parlaments und des Rates, vom 25.10.2012, zur Energieeffizienz, durch die die Richtlinien 2009/125/CE und 2010/30/EU geändert und die Richtlinien 2004/8/CE und 2006/32/CE aufgehoben werden.
An dieser Stelle möchte ich einen Unterabschnitt zeigen, um die Meinung des Lesers zu sehen, wenn wir zu Artikel 6 der Europäischen Richtlinie gehen (Nächstes Bild):
Wenn wir Punkt 1 Absatz 2 punktuell überprüfen, wurde in beiden Fällen eine leicht modifizierte Änderung seit dem neuen spanischen Gesetz eingearbeitet. wahrscheinlich Kontroversen provozieren, ein Tag zum nächsten Satz … «Die im vorstehenden Absatz festgelegte Verpflichtung gilt für Liefer-, Dienstleistungs- und Werkverträge, DEREN ERGEBNIS DER BAU EINES GEBÄUDES IST » … Gibt den Eindruck, dass der Antrag aus der EU allgemein auf alle Gebäudearten und aus Spanien auf den Erwerb neuer Gebäude beschränkt ist. Lass es fallen!
Der ANHANG, der sich auf das neue beziehtGesetz 15/2014 vom 16. September lautet:
Energieeffizienzanforderungen für den Erwerb von Gütern, Dienstleistungen und Gebäuden durch die Zentrale öffentliche Verwaltungen (Ich füge nur den Verweis auf Gebäude hinzu)
[… ]
F) Erwerben Sie nur Gebäude oder schließen Sie neue Mietverträge ab, die die Mindestanforderungen an die Energieeffizienz erfüllen, jederzeit durch interne Vorschriften gemäß den Bestimmungen der Artikel 4 und 5 der Richtlinie 2010/31/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Mai 2010 in Bezug auf die Energieeffizienz der Gebäude festgelegt.
Solange die aktuelle Verordnung, die in dieser Angelegenheit die Technische Bauordnung, genehmigt durch das Königliche Dekret 314/2006 vom 17. März und seinen nachfolgenden Änderungen, müssen die in diesem Anhang genannten Gebäude für Verwaltungszwecke wie folgt qualifiziert werden:
- Klasse C für die Heizenergiebedarfsanzeige.
- Klasse C für den Kühlenergiebedarfsindikator.
- Klasse C für den nicht erneuerbaren Primärenergieverbrauchsindikator.
Zu diesen Zwecken , geregelt im Königlichen Dekret 235/2013 vom 5. April, das das grundlegende Verfahren zur Zertifizierung der Energieeffizienz von Gebäuden genehmigt.
Die Bestimmungen der vorstehenden Absätze gelten nicht, wenn der Erwerb oder die Vermietung bezweckt wird:
- Grundlegende Renovierung oder Abriss des Gebäudes.
- Die Rückgabe des Gebäudes in den legalen Verkehr, ohne dass es von den in diesem Anhang genannten öffentlichen Verwaltungen besetzt ist.
- Es als amtlich geschütztes Gebäude oder als Teil einer offiziell ausgewiesenen geschützten Umgebung oder aus Gründen seines besonderen architektonischen oder historischen Wertes zu erhalten.
Zugang zum neuenGesetz 15/2014 vom 16. September über die Rationalisierung des öffentlichen Sektors und andere Verwaltungsreformmaßnahmen
